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中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議決議

（2024年8月25日中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)）

       中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議，于2024年8月25日召開(kāi)。

       出席這次全會(huì )的有，市委委員73名，市委候補委員13名。市紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會(huì )代表中的部分基層同志列席會(huì )議。

       全會(huì )由市委常委會(huì )主持。市委書(shū)記陳敏爾作了講話(huà)。全會(huì )聽(tīng)取了陳敏爾受市委常委會(huì )委托所作的工作報告，討論了《中共天津市委常委會(huì )工作報告》和《中共天津市委常委會(huì )抓黨建工作情況報告》，審議通過(guò)了《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章的決定》。陳敏爾就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

       全會(huì )充分肯定市委十二屆四次全會(huì )以來(lái)市委常委會(huì )的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì )精神，推動(dòng)貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神和黨中央決策部署見(jiàn)行見(jiàn)效，牢牢把握推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展這個(gè)戰略牽引，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，加強宣傳思想文化工作，提升城市治理現代化水平，有力有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設，全面建設社會(huì )主義現代化大都市邁出堅實(shí)步伐。這些成績(jì)來(lái)之不易，根本在于習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引，離不開(kāi)全市廣大干部群眾真抓實(shí)干、共同奮斗。

       全會(huì )認為，黨的二十屆三中全會(huì )是新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的總動(dòng)員、總部署，全會(huì )通過(guò)的《決定》是指導新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，習近平總書(shū)記在全會(huì )上的重要講話(huà)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的思想指引、行動(dòng)指南。全市上下要把學(xué)習好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”，深刻領(lǐng)會(huì )和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大意義、重大原則、重大舉措和根本保證，把中央全會(huì )繪就的全景圖全面落實(shí)到津沽大地上。

      全會(huì )提出，我市進(jìn)一步全面深化改革，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，緊密結合貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神，緊緊圍繞以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰略牽引、以更大決心和力度推進(jìn)改革開(kāi)放的戰略要求和“四個(gè)善作善成”的工作要求、加強黨的建設的政治要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展“十項行動(dòng)”，加快科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，推進(jìn)盤(pán)活存量、培育增量、提升質(zhì)量，立足“一基地三區”功能定位，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，不斷提升改革的精準性、針對性、實(shí)效性，為全面建設社會(huì )主義現代化大都市、奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章提供強大動(dòng)力和制度保障。按照繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標要求，錨定全面建設社會(huì )主義現代化大都市奮斗目標，到二〇三五年，我市現代化建設各方面制度更加完善，高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制全面建成，推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)城市高效能治理、創(chuàng )造人民高品質(zhì)生活、保障社會(huì )高水平安全的體制機制更加完善，基本實(shí)現城市治理體系和治理能力現代化，基本建成社會(huì )主義現代化大都市。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí)，完成市委決定提出的改革任務(wù)。

       全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革做出深入部署。創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，融入全國統一大市場(chǎng)建設，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，深化財稅、金融體制改革。推進(jìn)京津冀區域一體化、京津同城化體制機制改革創(chuàng )新，完善市場(chǎng)化引進(jìn)北京資源要素的常態(tài)化合作機制，健全協(xié)同創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展體制機制創(chuàng )新。健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，構建科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新對接聯(lián)動(dòng)機制，創(chuàng )新實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合體制機制，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，完善產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群發(fā)展機制。構建產(chǎn)學(xué)研深度融合、教育科技人才一體化發(fā)展體制機制，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革。完善港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉融合發(fā)展體制機制，深化盤(pán)活存量體制機制改革，完善港口帶物流、物流帶經(jīng)貿、經(jīng)貿帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶城市發(fā)展體制機制，健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制、推動(dòng)鄉村全面振興長(cháng)效機制。完善聯(lián)通國內國際雙循環(huán)、推進(jìn)高水平開(kāi)放發(fā)展體制機制，著(zhù)力塑造對外開(kāi)放新優(yōu)勢，深化外貿外資外經(jīng)體制機制改革，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。完善以全過(guò)程人民民主、全面依法治市保障高質(zhì)量發(fā)展制度體系，加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制，完善大統戰工作格局，健全推進(jìn)法治天津建設制度機制，協(xié)同推進(jìn)立法、執法、司法、守法各環(huán)節改革。完善文化保護傳承、創(chuàng )新發(fā)展體制機制，完善意識形態(tài)工作責任制，健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系和公共文化服務(wù)體系，健全文旅商貿融合發(fā)展體制機制，健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系。健全保障和改善民生、推進(jìn)共享發(fā)展制度體系，完善收入分配制度、就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會(huì )保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。健全推進(jìn)生態(tài)文明建設、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展體制機制，完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。完善推進(jìn)城市治理現代化、促進(jìn)安全發(fā)展體制機制，深化城市建設、運營(yíng)、治理體制改革，健全筑牢首都政治、安全“護城河”的保障體系，完善公共安全治理機制，完善共建共治共享的社會(huì )治理格局，堅決維護國防安全。健全持續凈化政治生態(tài)、推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展制度體系，完善黨的政治建設制度機制，深化黨的建設制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。切實(shí)加強對進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章的組織領(lǐng)導，壓實(shí)領(lǐng)導責任，鼓勵探索創(chuàng )新，抓好改革落實(shí)。

       全會(huì )強調，發(fā)展出題目，改革做文章，在實(shí)施市委決定中要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。深化區域一體化、京津同城化體制機制改革創(chuàng )新，強化濱海新區戰略支點(diǎn)作用，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。深化港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展體制機制改革創(chuàng )新，不斷提高通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型開(kāi)放效能，推進(jìn)高水平開(kāi)放發(fā)展。深化推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng )新，完善傳統產(chǎn)業(yè)升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育政策體系，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟轉型發(fā)展。深化城市內涵式發(fā)展體制機制改革創(chuàng )新，加快建立可持續的城市更新模式和政策法規，以深化改革的舉措盤(pán)活存量、擴充容量，推進(jìn)城鄉融合發(fā)展。深化產(chǎn)學(xué)研深度融合體制機制改革創(chuàng )新，強化天開(kāi)高教科創(chuàng )園等科創(chuàng )園區市場(chǎng)化實(shí)體化運行機制，推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展。深化“四個(gè)以文”體制機制改革創(chuàng )新，健全“以文化人”制度機制，完善“以文惠民”供給方式，優(yōu)化“以文潤城”品牌模式，創(chuàng )新“以文興業(yè)”體系業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化傳承創(chuàng )新發(fā)展。深化城市治理體制機制改革創(chuàng )新，強化大城細管、大城智管、大城眾管，推進(jìn)城市安全發(fā)展。深化生態(tài)文明建設體制機制改革創(chuàng )新，加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構調整，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深化民生領(lǐng)域體制機制改革創(chuàng )新，健全社會(huì )保障體系、基本公共服務(wù)制度體系，推進(jìn)民生福祉共享發(fā)展。深化黨的建設體制機制改革創(chuàng )新，完善干部擔當作為激勵保護機制，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

       全會(huì )強調，要緊緊抓住學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神這條工作主線(xiàn)，推動(dòng)落實(shí)總書(shū)記殷殷囑托見(jiàn)行見(jiàn)效、善作善成；緊緊抓住全面深化改革這個(gè)根本動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展；緊緊抓住中央出臺支持天津高質(zhì)量發(fā)展政策措施這個(gè)寶貴機遇，推動(dòng)新動(dòng)能新優(yōu)勢加快形成；緊緊抓住完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)這個(gè)工作重點(diǎn)，推動(dòng)“十四五”關(guān)鍵一年各項工作再上新臺階；緊緊抓住全面加強黨的領(lǐng)導這個(gè)根本保證，推動(dòng)改革目標任務(wù)和重點(diǎn)舉措落地落實(shí)。

       全會(huì )號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取、善作善成，為進(jìn)一步全面深化改革、全面建設社會(huì )主義現代化大都市、奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章而努力奮斗！